第一章 总 则

第一条 为加快郯城经济开发区（以下简称开发区）建设，规范企业管理,促进外向型经济发展，培育新的经济增长点，根据国家、省、市、县有关政策，结合开发区实际，制定本办法。
第二条 郯城经济开发区管理委员会（以下简称管委会）具体负责开发区进驻企业管理，提供优质服务。
第三条 进驻开发区企业要服从本办法。

第二章 进驻条件

第四条 进驻企业必须符合国家产业政策和开发区产业发展规划。
第五条 进驻企业必须符合环境保护要求。技术落后或设备陈旧的项目和高耗能、高耗水、高污染以及对环境有严重影响的企业不准进驻开发区。　
第六条 企业要有自主研发能力、技术水平较高，产品具有较好的市场前景、经济效益和社会效益。
第七条 企业固定资产一次投资额不低于1000万元，投资强度不低于100万元/亩。
第八条 进驻企业必须服从开发区建设规划,建筑容积率不得低于0.6、建筑密度不低于35%、绿地率不高于15%、厂前区用地比例不高于7%，厂房建设要符合山东省有关标准。

第三章 优惠政策

第九条 外商投资项目进驻开发区，按照郯城县招商引资优惠政策执行。
第十条 投资额过亿元、科技含量高、效益好的重大项目实行“一事一议”制度，提供更加优惠政策。
第十一条 县内工业企业因改造升级、扩大规模搬迁进驻开发区，税收以上一年度财政贡献为基数，新增加部分享受现行招商引资税收优惠政策，其它优惠政策同样享受。

第四章 进驻程序

第十二条 企业要向管委会提交书面入区申请，呈报项目建议书、投资方身份证明及可研性报告等有关资料。
第十三条 管委会根据入区条件对项目（产品）的技术水平、市场前景、效益等进行论证，给出初步评审意见。
第十四条 项目初审通过后，经郯城经济开发区建设领导小组联席会议审核合格后，签定投资合同，发放项目开工通知书。

第五章 投资服务

第十五条 进驻企业管委会实行一条龙服务，县行政审批服务中心一站式办理，为企业提供快捷高效的优质服务，确保项目快审快批快建。
第十六条 未经批准，任何单位和个人不得对区内企业进行检查、评比和验收等活动，不得采取查封账户、吊销营业执照等强制性措施。
第十七条 实行项目跟踪服务制，定期了解项目进展情况，及时协调并帮助解决项目报批、建设及生产经营中的困难。
第十八条 优化发展环境,实行举报投诉制度，做到“有诉必理、有理必果、快查快办”，严厉打击破坏、干扰企业生产经营的犯罪行为，为企业营造良好的治安环境。
第十九条 负责为入区企业办理立项、工商注册及税务登记等手续。
第二十条 协助入区企业办理土地手续和规划建设手续。
第二十一条 提供专利申请、科技计划申报、技术成果鉴定、高新技术企业认定及物业管理等服务。
第二十二条 帮助企业疏通融资渠道，协助企业争取有关的扶持资金、专项贷款和风险投资等。
第二十三条 组织企业参加各种技术交流、项目合作及展示、洽谈等活动，促进企业快速发展。
第二十四条 协调劳动人事部门为企业提供人事管理、人才交流、职称以及劳动用工管理、劳动保险等服务。
第二十五条 各乡镇引进项目进驻开发区的，必须确保资金到位，管委会提供相关投资服务，负责项目落地。企业投产达效后，其招商引资任务、奖励和税收地方留成部分开发区与乡镇按2:8比例分成。

第六章 企业管理与考核　　

第二十六条 企业要遵守国家法律法规和有关政策，自主经营，自负盈亏，自觉接受管委会有关部门的检查和监督。
第二十七条 管委会对企业实行“扎口”管理，统一收费。除按照法律、法规缴纳费用外，任何单位和部门不得向企业乱收费。
第二十八条 管委会负责监督企业建立健全安全生产、财务、劳动人事及社会保险等各项规章制度。
第二十九条 企业用工在同等条件下，要优先从开发区内失地农民中选取录用。
第三十条 经开发区企业资产审核领导小组评估，投资额和投资强度未达到规定要求的，除不再享受招商引资优惠政策外，企业还要按规定补交相关费用。
第三十一条 企业因经营不善，连续停产达半年以上并无法恢复生产的，管委会协助对其闲置资产进行依法处置。
第三十二条 企业合并、分立、停业及注销等必须提前一个月书面通知管委会，经批准后，按有关规定进行债权债务处理。
第三十三条 进驻开发区企业，必须按规定期限投入资金或开工建设。自签订合同之日起，一个月内无故不开工建设的，视为放弃土地，解除供地合同；连续六个月停工不建设的，按照耕地前三年平均年产值的三倍收取土地闲置费；二年内未按合同约定建成投产的，经郯城经济开发区建设领导小组联席会议认定项目无法实施的，依法收回土地，并对地上附属物进行处置。

第七章 附 则

第三十四条 本办法由管委会负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。

二○○六年五月八日