王德禄 赵慕兰
一般来讲,高技术区域是指依托高技术资源、发展高技术产业的区域。在我国,高技术区域主要就是指高新技术产业开发区,重点是54个国家级的高新区。国家级高新区是在迎接世界新技术革命浪潮的挑战,各国不断加强高新技术产业发展,国内深化改革开放的大背景下诞生的。它的建立和发展顺应了国际竞争和新技术革命发展的潮流,也与国内改革开 放相吻合,是中国改革开放的产物。自1988年国务院批准建立北京市新技术产业开发实验区我国以来,至2007年国务院批准宁波高新区升级为国家级高新技术产业开发区,全国已成立54个国家级高新技术产业开发区。
研究高技术区域的创新指标是一个前瞻而又符合中国国情的课题。一方面,要在国内高新区与国际高技术区域架起沟通的桥梁,推进高技术区域间的合作和发展;另一方面,能够对国内高技术区域的发展方向起到引导作用。研究创新指标在国内已经很有基础,国家科技部调查并编制的《中国区域创新能力报告》、北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠教授编制的“区域新经济评价体系”等在国内都有影响。同时我所长期从事区域创新能力研究,承担过多项涉及创新指标的研究课题,其中,2001年承担的中国国家科技部软科学研究课题《京沪深三代创新经济比较研究》、2004年承担的中关村科技园区管委会委托课题《中关村科技园区“二次创业”战略研究》和2005年承担的研究课题《世界一流科技园区比较研究》都涉及高技术区域的创新指标设计。其中后者更是围绕全球10个高技术区域进行比较分析,具有良好的研究基础。本文将以以上三个课题的研究成果为基础,分析提出适合中国高技术区域创新特点的指标,希望能够引起其他国际高技术领域研究者的共鸣,形成广泛共识,推进高技术区域创新指标研究的深化。
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