那么,集群企业的全球化是否意味着产业集群的升级呢?第一,传统产业集群首先必然是以垂直分工为基础的,随着集群企业在全球价值链中地位的上升,才能逐渐参与到全球经济活动的水平分工中去。第二,传统产业集群在全球化的过程中往往需要克服一个又一个贸易壁垒与非贸易壁垒。第三,全球化过程中往往要克服民族、心理、文化等非经济因素的排斥,根植于当地的文化、传统和制度之中才能获得长远发展,所以,传统产业集群的升级不仅是一个全球化的过程,同时也是一个本地化的过程。
与此同时,市场政府相辅相承,共同驱动传统产业集群的升级与发展。
完善的动力机制是传统产业集群升级和发展的保障,市场和政府相辅相承,共同构成传统产业集群升级与发展的动力机制。市场主导更多的表现为一种自发的、内源的驱动机制。而政府主导更多的表现为一种激发的、外在的驱动机制,传统产业集群在外部竞争和政府政策有意识的规划和调控下得以升级和发展。如在促进昆山产业集群发展的过程中,昆山市政府有效地充当了信息传递者、中介服务提供者以及有力支持者的角色,推进了可昆山传统产业集群主导产业的高端化。
总之,传统产业集群要在国际化和本地化、市场驱动和政府驱动力的共同作用下,沿着全球价值链逐步向高端延伸,成功跨越区域一体化整合、价值链全球整合和价值链虚拟整合三个阶段,实现集群的持续升级。这无疑是符合我国科学发展观的经济发展方式。
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