能源资源环境已成为影响未来发展的严重制约因素。我国日前公布了可再生能源中长期发展规划，确定到2020年可再生能源占到能源总消费的15%的目标，这表明我国的能源利用结构将有一定程度的调整，能源多元化的时代正在来临。

　　能源进入多元化时代

　　由于煤炭的污染将导致其在世界能源构成中的比例持续下降，同时石油、天然气的开发利用都将在今后几十年中相继达到顶峰。因此，未来核能和可再生能源有望在能源构成中占据主要的地位。百年以后，世界能源利用将以天然气、核能、可再生能源为主。虽然这样的预测不一定准确，但能源利用结构由煤气油占据主导向多元化的方向发展是大势所趋。世界能源利用将进入多元化的时期。

　　类似的情形势必也会发生在中国能源领域：石油、天然气在能源结构中的比例必然上升；核能、水电得到大力开发；风能、生物质能、太阳能为核心的新型可再生能源利用得到大力推广，从而使能源结构从以煤为主过渡到一个新的多元化的结构。

　　我国能源存在供应紧张和利用率低等问题

　　能源供应总体紧张

　　中国已经成为仅次于美国的世界第二大能源消费国。从能源消费增长率看，中国是世界唯一一个以两位数增长的国家，且增加量最大。

　　接踵而来的油荒、电荒、煤荒标志着中国的能源供给的紧张态势加剧。伴随着我国GDP的持续高速增长，中国的能源缺口将进一步拉大。究其原因，一是经济增速加快，尤其是工业和重工业的过快增长，使能源供给难以满足经济发展的要求；二是长期的能源管理体制落后，产业之间缺乏协调配合，缺乏长远规划。由于电力消费中工业耗电占据主导地位，工业的增长首先带来的就是电力紧缺问题，加上民用能中电力的快速增加，电力紧缺已经成为当前最紧迫的能源问题。

　　与发达国家相比，中国的人均能耗还相当低。美国是中国的10倍，欧洲国家是中国5~6倍。按到2020年国民经济翻两番，能源消费翻一番的宏观目标，到2020年中国能源消耗总量将达到将近30亿吨标准煤。如何解决中国长期高速发展的能源需要保障问题是一个严峻的问题。

　　贫油少气，石油天然气缺口加大

　　中国贫油少气，石油可开采年限仅为将近20年，天然气为40年。中国煤资源和水电资源相对丰富，但折合成人均值，人均拥有量也不到世界平均水平的一半。

　　随着汽车的大量普及和巨大的石化加工需求，近年来中国石油进口量不断增加，而中国本身的石油产量难以提高。据专家预测，2020年中国的石油需求至少达到4亿吨，届时中国的对外的石油依存度将达到55%。石油进口依存度50%已经是中国能源安全的警界线。天然气由于是优质清洁能源，近年来天然气的需求量也在快速上升。而国内天然气储量有限，而且主要集中在经济不发达的西部地区。预计未来天然气也将有相当一部分依赖进口。据预测，2020年我国天然气用量将达到2000亿立方米，有600万亿立方米需要进口。