中小企业与农村融资问题一直是北京金融业两个老大难问题。近日，北京市发改委副主任霍学文在接受媒体采访时表示，北京已经逐步形成“组合金融”的应对之策。

　　北京市发改委提供的资料显示，北京市中小企业共30多万户，占全市企业总数的99%以上；主营业务收入约占全市企业的64%；从业人员约占全市企业的81%；应税总额约占全市企业的56%；科技人员数量约占全部企业科技人员的89%；科技项目数约占全部企业的90%。中小企业已成为做大全市经济总量、解决城乡就业、增加财政收入、促进科技创新的重要力量。

　　但同时，中小企业也面临着融资难、金融服务体系不完善、自主创新能力不足、核心竞争力有待提升等主要问题，特别是中小企业融资难，已成为束缚其发展的瓶颈问题。

　　霍学文指出，北京已推出中小企业创业投资引导基金，给予中小企业，尤其是科技企业，在创业阶段及发展阶段必要的资金支持。另一方面，北京正在向国家有关部门申请成立再担保公司，力图通过强化担保体系提升为中小企业担保的能力。此外，北京还在积极通过发展创业板和中关村代办股份转让系统挂牌两个渠道，支持高新技术企业和中小企业上市融资。去年，北京还创新了债券发行方式，有四家企业通过集合发债的形式获得了债务融资。“通过一系列的方式，北京已经形成了促进中小企业成长的‘组合金融’。”霍学文说。

　　而在农村信贷方面，国家有关小额贷款的政策正逐步放开，北京的试点工作也紧锣密鼓地进行。

　　据了解，2007年底，北京银监局、市发改委启动了调整放宽农村地区银行业金融机构准入在密云县、延庆县的试点工作。目前，北京银监局、北京市金融办、密云县政府已分别与渣打银行、汇丰银行等有意设立村镇银行的金融机构进行了座谈。国家开发银行、北京银行、华夏银行等多家金融机构对密云试点表达了投资意向。霍学文透露，两个试点村镇银行将在奥运会后、9月底之前正式建立。

据悉，北京市正在进行小额贷款公司方面的规则制定工作，“今年应该会有试点小额贷款公司出现。”霍学文指出。