在昆明，园区的发展无疑是昆明工业经济的一抹亮色：自１９９２年昆明高新区、经开区、滇池旅游度假区和杨林工业开发试验区成立以来，全市先后成立各类园区１５个，其中国家级开发区３个，省级园区６个，市级工业集聚区６个，形成了３级园区体系和发展格局。

　　同样，园区经济的引领作用不容小觑：２００７年，全市省级以上工业园区规模以上工业增加值１９９．８亿元，增长２５．６９％，全部工业园区规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的４８％。

　　“工业兴则全市兴，工业活则全盘活，实现园区经济突破是振兴昆明经济的‘关节点’和突破口，开发区和园区是今后发展的潜力所在、后劲所在、希望所在。” 在近日召开的昆明市开发区暨工业园区工作会议上，省委常委、昆明市委书记仇和说。

　　每年扶持１亿元专项资金

　　面对全球经济的飞速发展，昆明市委、市政府敏锐地意识到，加快开发区和园区建设，实现园区经济突破，既是实现富民强市目标的关键举措和优化经济结构的必然选择，同时也是检验招商引资和软环境建设成效的直接体现。为此，昆明市要求各级党委、政府要把这项工作推到主攻工业、招商引资、对外开放的最前沿，把开发区和工业园区建设成为产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。

　　仇和提出，要采取有力措施，推动开发区和工业园区建设大发展、大突破，建成经济发展的集中区、城市拓展的示范区、财政收入的主产区、体制创新的实践区、招商引资和项目推进的承载区。昆明市市长张祖林在谈及如何让园区成为产业集聚的洼地、实现突破性发展时认为，要重点创新体制机制，特别要创新管理和创新开发模式，实行财政单列；要强化规划引导，加快硬件软件环境建设、开创招商引资新局面；要实行政策倾斜，加大扶持力度。

　　昆明市决定，从今年起５年内，市财政每年预算安排１亿元工业园区发展专项资金，以贷款贴息、项目补贴等方式，主要用于工业园区基础设施建设、重大项目贷款贴息及软环境建设补助。各涉园县（市）区也将根据实际安排配套专项扶持资金。

　　打造九大产业集群

　　对开发区和工业园区的发展，昆明市提出要实现一个“１２６”、一个“３６３”，要“突破”、“升格”、“翻两番”的总体目标。

　　据介绍，“１２６”是到２０１２年，培植１个业务总收入超千亿元、２个超五百亿元、６个超百亿元的工业园区。“３６３”是全市工业园区工业增加值保持在３０％以上，到２０１２年占全市工业增加值的比重达到６０％以上，工业固定资产投资年均增幅３０％以上。“突破”是指基础设施建设两年取得重大突破，全部工业园区实现路、电、水、通讯、排污及土地平整五通一平。“升格”即今年力争将６个市级工业集聚区全部升格为省级工业园区。“翻两番”指实现工业增加值在２００７年２０９亿元的基础上翻两番，２０１２年达到８００亿元。

　　为实现这一目标，昆明市将通过规划引导，加快培育电力装备、机床制造、汽车及零部件、光电子信息、生物技术、新材料、磷化工、钛化工、石化工业等９大产业集群，到２０１２年，黑色冶金、磷化工、光电子信息、装备制造４个产业集群产值规模达到５００亿元。