国家发改委副主任杜鹰在“全国发展改革系统地区经济工作会议”上说，要从四个方面科学把握区域协调发展的基本内涵，即地区间人均生产总值差距保持在适度的范围内、各地区人民都能享受均等化的基本公共服务、各地区比较优势能够得到合理有效的发挥、各地区人与自然的关系处于协调和谐状态。

        杜鹰说，“十一五”规划《纲要》对促进区域协调发展做出了新的部署，这标志着我国区域协调发展战略基本形成，我国的区域协调发展步入了一个新时期。近年来，我国区域发展呈现出五大特点：协调性明显增强；发展的活力和主动性显著提高；重点地区对区域发展的带动作用更加明显；合作的深度和广度进一步加强；区域发展的内涵更丰富。同时也存在着一些不容忽视的问题，特别是区域发展差距过大的问题仍十分突出。

        据介绍，为推进区域合作工作，国家将出台由国家发改委制定的《关于加强区域合作促进区域协调发展的意见》。